市政协委员、南京市规划局叶斌局长此次的提案关注如何破解老房子装电梯的难题，他建议为低层住户制订相应经济补偿方案并在审批时设立“一站式服务窗口”。

目前，南京只有城北核工桂花园小区和台城花园两个小区的旧楼加装电梯，不仅方便了老年人上下楼，还让房屋增值不少。叶斌说，对于老房子装电梯，居民非常支持，但很多计划都“卡”在一楼邻居不同意。叶斌告诉记者，从其他小区实际申请情况来看，增加电梯每户平均要出资5万元，但楼上的房屋增值绝对是超过这个价值的，所以如何对一楼住户进行经济补偿成为核心难题。

叶斌告诉记者，广州这方面做得比较好，当地法制办通过调研和模型测算，出台配套的相关“标准”。以一栋7层住宅楼加装费用为50万元的居民为例，1层、2层住户不但无需交钱，还可获得8.76万元和1.57万元赔偿；而2层以上住户需分摊费用，其中7层的用户分摊最多，接近16万元。

叶斌说，在相关配套中，政府可以组建中介服务机构，帮助市民出方案、选厂家以及跑腿。此外，建议裁减不必要的许可项目，缩短申办流程，为服务机构设立一站式审批窗口。